大赦的本意，是赦免罪犯、減輕罪責(zé)。再注意一個事實，當(dāng)時蜀漢作為一個人力資源貧乏的小國，卻不停以攻為守，對北方大國頻繁發(fā)動攻勢。而劉禪的大赦令，絕大多數(shù)發(fā)生在重臣（蔣琬、費祎、姜維）還軍成都、準(zhǔn)備新的攻勢時。
那么這些大赦令其中一個重要目的就顯而易見了，不外乎讓那些罪犯囚徒，去填補(bǔ)下一輪軍事行動所需的人力資源。換言之，就是史上常見的“謫發(fā)囚徒為兵”，如秦始皇征南越、漢武帝征大宛例。只不過秦皇之鑒不遠(yuǎn)，輪臺詔書猶在，便用大赦天下的名義粉飾太平。
一如孫皓僅僅用相當(dāng)于劉禪一半的實際執(zhí)政時間，就下達(dá)14次大赦令，榮登“三國大赦帝”寶座，仁君乎？然則其人正是史上出了名的暴君。其“大赦”目的，可想而知。
因此單因頻繁大赦之事，用不著對劉禪過度批評。不能完全效仿諸葛亮在位時期的施政方式，正因彼時蜀漢君臣能力不夠，非不欲也，實不能矣。畢竟單論治政，古往今來又有幾人能及諸葛亮這個千古奇才？真當(dāng)“諸葛大名垂宇宙、千載誰堪伯仲間”是隨便說說的么？
《漢晉春秋》：【孫休時，珝為五宮中郎將，遣至蜀求馬。及還，休問蜀政得失，對曰：“主暗而不知其過，臣下容身以求免罪，入其朝不聞?wù)�，�?jīng)其野民皆菜色。臣聞燕雀處堂，子母相樂，自以為安也，突決棟焚，而燕雀怡然不知禍之將及，其是之謂乎！】
如果孫權(quán)和司馬懿可以長期在三國類游戲里擁有90以上的政治能力，曹丕曹睿父子也可以擁有80以上的政治能力，都被大眾視為理所當(dāng)然的話，那么作為君主，劉禪的政治能力也應(yīng)該是這個數(shù)值，并不遜色于他們。
長期以來，治下百姓“面有菜色”被當(dāng)做劉禪施政昏庸無道的鐵證，近乎已成共識。然而考其出處，僅來自于東吳使臣對其君主孫休的一面之辭。
孫休其人，陳壽評價他“以舊愛宿恩，任用興、布，不能拔進(jìn)良才”，算不得賢君；為鞏固權(quán)位便殺害被權(quán)臣廢黜的幼弟孫亮，算不得仁主；孫休信用張布、濮陽興主持朝政，托孤此二人，他們卻廢其子而迎立孫皓。孫皓即位后殺孫休之妻并二子，足見孫休亦無基本的識人之明。
東吳景帝孫休
劉禪實際執(zhí)政三十年，發(fā)布十一次大赦，尚且被批評為“茲制漸虧，施非常之恩，以惠奸宄之惡”。
孫休在位僅六年便四次大赦，軍事上無對外勝績，不乏海盜進(jìn)犯，亂民起兵；其政績比之劉禪，甚至比之暴君孫皓，又能強(qiáng)多少呢？
從前吳使張溫盛贊孔明時代蜀漢施政，被孫權(quán)認(rèn)為有損國體，因此貶官。前車之鑒如此，更何況孫休的能力見識胸懷，更遠(yuǎn)不及其父呢？因此當(dāng)孫休問及蜀政得失，吳使多加夸張貶辭，亦屬尋常。
只是不久后蜀漢軍事失敗而滅國，諸如“主暗而不知其過，臣下容身以求免罪，入其朝不聞?wù)�，�?jīng)其野民皆菜色”這些貶低之辭，才成了吳人所謂的“先見之明”，竟成青史定論。說到底，不過成王敗寇罷了。
其三：蜀漢亡國，實為國力不濟(jì)，天時不足，劉禪并不負(fù)主要責(zé)任。
蜀漢滅亡根本原因，可以說從關(guān)羽丟失荊襄、劉備猇亭慘敗，兩戰(zhàn)合計近十萬大軍以及大批良將的損失，就已注定了它的立國先天不足、偏安一隅，兵寡物微；