15.構(gòu)建人才支撐系統(tǒng)。健全人才激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，探索高校、科研院所負(fù)責(zé)人年薪制和急需緊缺等特殊人才協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等多種分配辦法。完善科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)高校院所科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職。制定外國人在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作管理辦法。研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外籍高層次人才認(rèn)定辦法，落實(shí)人才簽證實(shí)施細(xì)則，明確外國人才申請和取得人才簽證的標(biāo)準(zhǔn)條件和辦理程序。放寬外國高層次人才工作許可年齡限制。對外籍高層次人才開辟綠色通道、簡化手續(xù)，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利。允許獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作。探索建立技術(shù)移民制度，放寬技術(shù)型人才取得外國人永久居留證的條件；對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動(dòng)，給予其與中國公民同等的待遇。放寬科研事業(yè)單位對外籍人員的崗位限制。提供有針對性的指導(dǎo)服務(wù)和語言學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，多形式多渠道幫助外國人才更好地融入中國社會(huì)。鼓勵(lì)有條件的國內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“走出去”與國外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極參與國際人才競爭與合作。推進(jìn)跨國教育和人才培養(yǎng)合作，支持引進(jìn)境外知名大學(xué)、外國機(jī)構(gòu)與中方教育機(jī)構(gòu)合作在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)；支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立外籍人員子女學(xué)校，鼓勵(lì)中方教育機(jī)構(gòu)與海外學(xué)校共建友好學(xué)校和人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。建立涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法律服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制。
（六）促進(jìn)中部地區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
16.加快建設(shè)長江中游航運(yùn)中心。鼓勵(lì)拓展干支直達(dá)、江海直達(dá)航線和近洋航線。促進(jìn)航運(yùn)要素集聚，支持依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展長江航運(yùn)電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，培育航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、船舶檢測認(rèn)證等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)態(tài)，探索形成具有國際競爭力的航運(yùn)發(fā)展機(jī)制和運(yùn)作模式。將武漢長江中游航運(yùn)中心打造成通江達(dá)海、輻射中部、面向全國、具有國際影響力的現(xiàn)代化航運(yùn)中心，初步形成資源高度集聚、服務(wù)功能齊全、市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流便捷高效的內(nèi)河航運(yùn)體系，提升服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展能力。
增強(qiáng)航運(yùn)服務(wù)功能。在保障安全的前提下，放寬船舶融資租賃登記地選擇，簡化換證程序。將外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)的許可權(quán)限下放給湖北省。逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗(yàn)，允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸。擴(kuò)大內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國輪捎帶運(yùn)輸適用范圍，提升運(yùn)力資源綜合效能。
17.構(gòu)建國際物流樞紐。大力推進(jìn)鐵、水、公、空多式聯(lián)運(yùn)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)有條件的鐵路、航空、內(nèi)河口岸升級為一類開放口岸。貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，推進(jìn)中歐班列（武漢）發(fā)展，支持設(shè)立中歐班列華中拆拼箱中心。支持有條件的航空口岸開通和增加國際客貨運(yùn)航班，開通至各大洲主要物流節(jié)點(diǎn)城市的全貨運(yùn)航線和國際中轉(zhuǎn)貨運(yùn)航班。支持設(shè)立國際航空運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，在條件具備時(shí)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。大力引進(jìn)國際物流企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立區(qū)域總部或營運(yùn)中心，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立國際郵件互換局和交換站。支持國內(nèi)外快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，辦理符合條件的國際快件屬地報(bào)關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)。支持建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心，對換裝地不改變施封狀態(tài)的予以直接放行。