我市將推行涉企“不予處罰事項清單、減輕處罰事項清單、從輕處罰事項清單”的“三張清單”制度，對于涉企行政處罰實施包容審慎執(zhí)法。這是22日武漢市委政法委出臺的“營造法治化營商環(huán)境”22條細則中的一項規(guī)定。

　　相關(guān)《實施意見》認為，通過實施預(yù)警提示、容缺執(zhí)法、柔性執(zhí)法，對非因主觀故意的過錯行為或違法情形輕微的行為，可以給予自我糾錯的空間、時間，確保企業(yè)不因小過失而貽誤大發(fā)展。

　　據(jù)了解，22條細則分為依法維護各類市場經(jīng)營主體合法權(quán)益、切實加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度、嚴(yán)厲打擊損害營商環(huán)境的違法犯罪、依法規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為、全面提升政法機關(guān)法治服務(wù)水平等6部分。

　　《實施意見》要求，對涉及市場經(jīng)營主體，特別是針對民營企業(yè)的虛假訴訟、惡意訴訟甄別審查，探索建立虛假訴訟失信人名單制度、虛假訴訟民事侵權(quán)損害賠償制度，防止惡意利用訴訟手段打擊競爭對手，影響企業(yè)及其經(jīng)營者信譽。

　　嚴(yán)禁刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟糾紛。堅決防止把經(jīng)濟糾紛當(dāng)做犯罪處理，對民營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、融資等經(jīng)濟活動，法律和司法解釋沒有作出明確禁止性規(guī)定的，不得認定為犯罪。對涉及民營企業(yè)的犯罪案件，依法正確認定犯罪地和犯罪嫌疑人居住地，未經(jīng)上級公安機關(guān)依法指定，不得對不具有管轄權(quán)的犯罪案件進行立案偵查。

　　要組建武漢重點企業(yè)涉外經(jīng)貿(mào)糾紛法律服務(wù)團隊。發(fā)揮武漢法學(xué)資源富集優(yōu)勢，選聘一批國際法領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，組建武漢企業(yè)涉外法律服務(wù)團隊，為武漢企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略和“雙循環(huán)”相互促進提供法律支撐。

　　全市政法機關(guān)要把營造一流法治化營商環(huán)境作為重要政治任務(wù)，確保各項措施落地落實。市委政法委將加大對工作落實情況的統(tǒng)籌指導(dǎo)，開展專項檢查，堅決防止不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。對損害企業(yè)合法權(quán)益，執(zhí)法司法不規(guī)范、作風(fēng)不扎實、責(zé)任不落實、工作不到位等問題督促限期整改，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。