他回憶起2011年6月10日北京市河南大廈的那次會議,先正達、紅太陽、綠霸等十余家企業(yè)位列其中,農(nóng)業(yè)部的一位官員宣布會議的主題是“今天我們來討論如何禁止百草枯”。張衡昌他們當時很驚訝,為什么不討論是否要禁,而是直接定調(diào)先禁止再說?在這之前,包括先正達、紅太陽、綠霸等在內(nèi)的所有企業(yè),均不知道有關(guān)部門已經(jīng)定下了這個決策基調(diào),也沒有收到相關(guān)部門決策前調(diào)查論證的信息。
實際上,在他看來,百草枯及其他一些農(nóng)藥本是特殊生產(chǎn)資料,應(yīng)該特殊管理,卻類似普通生活資料來管理。這是誘發(fā)百草枯中毒案例頻發(fā)的重要原因之一。
雖然農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)的第1745號公告中,沒有對可溶粒劑作出明確的規(guī)定,但從2015年底開始,山東綠霸百草枯可溶粒劑登記已經(jīng)過期,就是說其百草枯可溶粒劑已經(jīng)停產(chǎn)。

按照有關(guān)規(guī)定,農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售需要農(nóng)業(yè)部核發(fā)的農(nóng)藥登記證,工信部/質(zhì)檢總局核發(fā)的生產(chǎn)批準證書/生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥產(chǎn)品標準(國家標準、行業(yè)標準或者企業(yè)標準),這“三證”缺一不可。
目前,除了南京紅太陽百草枯可溶膠劑三證齊全,還可以再生產(chǎn)幾年,其余所有企業(yè),均沒有三證齊全。以綠霸為例,雖然其百草枯可溶粒劑生產(chǎn)批準證書尚在有效期內(nèi),但農(nóng)藥登記證已在2015年底到期,農(nóng)業(yè)部沒有批準其百草枯可溶粒劑正式登記申請。
換句話說,雖然1745號文僅僅對百草枯水劑給出了禁令,政策上并未對百草枯其它劑型給予限制。但實際上,在現(xiàn)實中,百草枯生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)不可能拿到百草枯其它劑型的“三證”了。
這意味著,百草枯制劑的生產(chǎn)和發(fā)展,從今年起將逐漸走向萎縮。對于企業(yè)來說,這就好像給百草枯判了死刑。
2016年5月9日,《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于征求2,4-滴丁酯等農(nóng)藥禁限用措施意見的函》在網(wǎng)上發(fā)布,征求意見函第三條“將百草枯毒性變更為‘劇毒’,不再受理、批準百草枯田間試驗、登記申請,除母藥生產(chǎn)企業(yè)的百草枯產(chǎn)品出口境外使用登記外,不再受理、批準續(xù)展登記申請。”
2016年9月7日,國家農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司又發(fā)布第2445號公告,表示“自本公告發(fā)布之日起,不再受理、批準百草枯的田間試驗、登記申請,不再受理、批準百草枯境內(nèi)使用的續(xù)展登記申請。保留母藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的出口境外使用登記,母藥生產(chǎn)企業(yè)可在續(xù)展登記時申請將現(xiàn)有登記變更為僅供出口境外使用登記。”
八、生產(chǎn)企業(yè)和百草枯關(guān)懷組
在2011年6月10日北京市河南大廈的那次會議之后,“為了自救,也是為了救人”,綠霸、紅太陽、先正達、山東科信等11家百草枯主要生產(chǎn)企業(yè)一致回應(yīng)了中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會的號召,2011年,成立了中國百草枯生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品管理與社會責任關(guān)懷工作組(以下簡稱百草枯關(guān)懷工作組),“中國百草枯之父”李德軍,以及四家百草枯生產(chǎn)企業(yè)負責人擔任了工作組副組長。山東省立醫(yī)院中毒與職業(yè)病科主任醫(yī)師王海石也是坤作組的主要成員。
百草枯關(guān)懷工作組成立的第一年,綠霸等企業(yè)投入了1200多萬元資金,而紅太陽集團有限公司董事長楊壽海透露,紅太陽加入百草枯關(guān)懷工作組后,首期便投入200多萬元,后續(xù)又追加幾百萬元。
作為國內(nèi)第一家從李德軍手中買下百草枯專有技術(shù)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),紅太陽集團董事長楊壽海表示,由于百草枯國產(chǎn)化技術(shù)的成熟和大規(guī)模應(yīng)用,紅太陽的年產(chǎn)能已經(jīng)達到3.5萬噸,比先正達還多2萬噸左右。但是,楊壽?吹桨俨菘莶∪撕,同樣心痛:“可憐啊,不馬上死,而是折磨你死,太慘了。”
在工作組的感召下,更多百草枯生產(chǎn)企業(yè)加入到此項工作中。根據(jù)工作組2013年工作總結(jié)報告,截止至2012年底,該工作組已形成以10多家百草枯母液生產(chǎn)企業(yè)為發(fā)起單位、61家具有百草枯水劑加工資質(zhì)企業(yè)共同參與的社會責任關(guān)懷組織,共籌集資金達幾千萬元。
企業(yè)自發(fā)籌集的關(guān)懷資金,主要用于開通兩部“全國百草枯中毒急救24小時(免費)咨詢熱線服務(wù)電話”(號碼為:400-099-0766、400-886-7120);免費提供衛(wèi)生醫(yī)療專家審定編制的《百草枯中毒診斷、急救和醫(yī)院處理指導(dǎo)原則》,持續(xù)在全國大范圍開展基層醫(yī)生百草枯中毒急救專題培訓,免費提供中毒救治醫(yī)用藥物以及供臨床使用的尿液試劑盒,指導(dǎo)和協(xié)助各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)做好中毒救治工作;開展農(nóng)民安全科學使用百草枯專項培訓,免費提供百草枯專用防護服和器具等。